El Gobierno de Oaxaca no ejerció 425 millones 236 mil 800 millones de pesos en materia de seguridad pública durante los años 2014 y 2015, según un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
El estado ocupó el primer lugar de las entidades con mayor subejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP). Al 31 de diciembre de 2014, cuando la SSPO estaba a cargo de Alberto Esteva Salinas, la administración estatal no ejerció el 93.5 por ciento de los recursos de este fondo, es decir, 237 millones 176 mil 100 pesos de los 253 millones 699 mil 900 pesos que recibió de la federación.
Otras de las entidades con alto subejercicio en los recursos del FASP fueron En Michoacán, con 81.2%; el Estado de México, 73%; Guanajuato, 71%; Nayarit, 69.5%, y Tabasco, 69.4%.
“En el estado de Oaxaca se emplearon, al 31 de diciembre de 2014, 16 millones 523 mil 800 pesos del FASP, y al 30 de abril de 2015, 104 millones 729 mil pesos; estas cifras representan el 6.5%, y 41.3%, del total asignado, respectivamente”.
A esto se suma que el gobierno del estado no ha aclarado en qué gastó 152 millones 60 mil 700 pesos.
Los recursos del fondo se asignaron principalmente a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), Procuraduría General de Justicia (PGJ) y destinado a Municipios; el mayor monto de asignación de recursos fue para la SSPO con 86 millones 176 mil 500 pesos; en tanto que el Tribunal Superior de Justicia (TSJ), recibió menos recursos, con 1 millón 198 mil 800 pesos.
El monto aplicado por dependencia al 31 de diciembre de 2014 fue de 34.0% para la SSP; 25.8% para la PGJ; 20.0% para los municipios; 13.1% para los CERESOS; 6.1% para el C3; 0.5% para el SESESP y el 0.5% para el TSJ, del recurso asignado a cada una de las dependencias.
De acuerdo con la ASF, el gobierno del estado presentó reporgramaciones para el uso de 31 millones 497 mil 700 pesos; sin embargo, el mismo gobierno de Oaxaca a mediante oficio dirigido al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) solicitó la cancelación de las reprogramaciones autorizadas, “y al corte de la auditoría se constató que no se encuentran ejercidas ni aplicadas”.
Respecto a lo que dejó de emplearse, las autoridades estatales argumentaron que contaban con recursos no empleados en años anteriores, por lo que se le dio prioridad echar mano de los recursos del FASP del ejercicio 2012 y 2013.
Asimismo, “para realizar adquisiciones, la Secretaría de Administración, en sus requisitos, establece acreditar la suficiencia presupuestal una vez que el Convenio de Colaboración de FASP es firmado; sin embargo, el Convenio de Colaboración se firmó con fecha de marzo, cuando en realidad es de fecha posterior”, apunta el organismo.
Esto provocó, advirtió la ASF, que los recursos del FASP tuvieron una contribución parcial en los objetivos establecidos en la política pública y específicamente en los Programas con Prioridad Nacional.
Algunos de los indicadores y metas vinculados con éstos, explicó, registran insuficiencias principalmente en el programa Fortalecimiento de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública, Procuración e Impartición de Justicia, Servicios de Llamadas de Emergencia y de Denuncia Anónima, y Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas.
Datos
En 2014, Oaxaca tenía 9 mil 046 elementos policiales distribuidos entre las dependencias siguientes:
291 en CERESOS;
6,671 en la SSP y
2,084 en la PGJ.
Es decir, 2.3 policías por cada mil habitantes, indicador que se encuentra por debajo de la media recomendada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), de 2.8 policías por cada mil habitantes.
Delitos a la alza en 2014 con respecto a 2013
1.5% Homicidios dolosos
0.5% Robo a negocios
3.3 delitos por cada mil habitantes en 2014,
4.5% de sobrepoblación penitenciaria en 2014
Fuente: ASF
En 2014 se cometieron 34 mil 626; mientras que en el año 2015 fueron de 34 mil 156
Fuente: SESNSP
