DRA. OLGA SANCHEZ CORDERO, RESPONSABLE DE LOS ASUNTOS DE POLÌTICA INTERNA DEL GABINETE DE TRANSICIÓN DEL PRESIDENTE ELECTO LIC. ANDRES MANUEL LÓPEZ OBRADOR
A LAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA.
AL GOBERNADOR DEL ESTADO DE OAXACA.
AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA.
A LA OPINIÓN PÚBLICA
PRESENTE
Las y los que suscribimos, académicos y académicas de diferentes instituciones educativas del estado y del país, activistas de organismos de la sociedad civil, profesionales del Derechos y personas en general, preocupados por el fortalecimiento del Estado democrático de Derecho en Oaxaca, ante la iniciativa de reformas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, así como a la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Oaxaca, presentada por la Diputada Nallely Hernández García, del Partido Verde Ecologista, a la LXIII Legislatura del Estado de Oaxaca, por el que pretende la desaparición del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Oaxaca, nos manifestamos en contra de dicha propuesta con base en las consideraciones siguientes:
1.-La división de poderes y las garantías de las y los gobernados, son dos supuestos básicos en que se fundamenta la estructura constitucional del estado democrático de derecho. La exigencia de dividir el Poder constituye un mecanismo obligatorio para impedir el abuso del mismo y, como consecuencia, garantizar los derechos fundamentales preservando el estado de derecho, principio previsto en los artículos 49 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.-La iniciativa en cuestión, persigue limitar la independencia del Poder Judicial de Oaxaca, y que el Ejecutivo Local pueda controlar la designación, asignación, ubicación, responsabilidad y remoción de los jueces, con lo cual peligran los derechos y las libertades de las y los oaxaqueños.
3.-Por otra parte, con fundamento en el principio de supremacía constitucional y convencional, toda institución debe someterse a sus disposiciones, respetando sus postulados, sin que ninguna autoridad o persona pueda desconocerla.
4.-Las recomendaciones del informe de la Relatora especial sobre la independencia de los magistrados y abogados (bajo el número A/HRC/17/30/Add3), en el punto catorce, recomienda que todas las entidades federativas cuenten con un Consejo de la Judicatura. De la misma manera lo ha manifestado en diferentes documentos la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; así mismo la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La intromisión de uno de los Poderes en atribuciones de otro implica sometimiento de éste, de ahí que represente el mayor grado de violación a la separación de poderes.
5.-Todo Estado que se precie democrático debe sujetarse a los mandamientos de la Constitución y de los Tratados Internacionales. Por ello, la iniciativa VULNERA los principios de supremacía constitucional y convencional, así como la división de poderes, con su intento de desaparecer el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de Oaxaca, toda vez que por una parte, su conducta no solamente carece de sustento constitucional y legal, sino de autoridad moral para imputar ineficacia a otro órgano de gobierno o institución.
6.- Por ello, los tiempos actuales requieren y exigen poderes públicos más dinámicos y con trabajo coordinado. Bajo este rubro, los poderes públicos deben revitalizarse, legitimarse y, sobre todo, instaurar altos canales democráticos.
7.- El Consejo de la Judicatura significa un verdadero contrapeso, pues es una voz diversa a la función jurisdiccional; por ello, no resulta casual que estos órganos se vean de manera incomoda por los gobiernos autoritarios. En México, la lucha por la instalación de los consejos de la judicatura inició en el año de 1966, es hasta en 1995, cuando se logra aceptar la importancia de los mismos.
8. Recién acaba de realizarse las elecciones más importantes del México contemporáneo. Los resultados indican que la ciudadanía ha manifestado su claro rechazo al avasallamiento a las instituciones y su uso faccioso. La lectura es clara y es de gran preocupación que en el Legislativo no solo se ignore este mandato, sino que incluso se quiera obrar en contra del mismo. México y Oaxaca, requieren de instituciones sólidas, con la autonomía que garantice la separación de poderes.
Las y los que suscribimos el presente, nos pronunciamos en contra de la desaparición del Consejo de la Judicatura Estatal. No estamos en contra de su transformación, estamos en contra de una disposición arbitraria.
Por ello proponemos los cinco siguientes puntos.
I.-No a la desaparición del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Oaxaca.
II.- Si el Congreso desea fortalecer al Consejo de la Judicatura es necesario que abra espacios ciudadanos de discusión, en los cuales las aportaciones de especialistas, academia y sociedad civil. consoliden el funcionamiento de dicho órgano
III.- Una reforma de tal envergadura no puede ser aprobada en unas cuantas horas, tiene que llevarse a cabo un calendario extenso y suficiente para lograr el objetivo de forma seria.
IV.-Si se considera que alguno de los miembros del Consejo de la Judicatura ha incurrido en actos de corrupción, la vía a seguir es el procedimiento enmarcado en las leyes respectivas para que se cumplan debidamente las reglas del debido proceso.
V.-Un tema nodal en la agenda mexicana y oaxaqueña, lo constituye la administración de justicia. Los órganos jurisdiccionales requieren una profunda transformación. Este imperativo tiene que realizarse en una amplia consulta a los profesionales del Derecho, academia, sociedad civil y operadores de las instituciones encargadas de esa encomienda.
Desaparecer el Consejo de la Judicatura es un duro golpe a la Independencia y a la Autonomía de la Administración de Justicia en Oaxaca.
Confiamos que las y los diputados de la actual legislatura local, cuyo periodo termina en unos días, no se prestarán a un ALBAZO LEGISLATIVO, que además mancharía sus trayectorias políticas, al querer aprobar sin un debate abierto, las pretendidas reformas.
ATENTAMENTE
“El respeto al derecho ajeno es la paz”
DR. JUAN CARLOS MARTINEZ. CIESAS
DR. DAVID RECONDO. CIESAS
DR. VICTOR LEONEL JUAN MARTINEZ. CIESAS
NOSOTRXS-OAXACA A.C.
DRA. MARGARITA DALTON PALOMO. CIESAS
MTRO. CARLOS MORALES SANCHEZ. Litigio Estratégico A.C.
DRA. ANITA MESRI HASHEMI DILMAGHARI. Colegio de Tlaxcala
DR. ROBERTO EHRMAN. Universidad Iberoamericana. Ciudad de México.
DR. ADRIAN RENTERIA. Universidad Insubria, Italia.
DR. MARCOS FIGUEROA CALVO. El Colegio de Oaxaca.
DR. JUAN JORGE BAUTISTA. UABJO
DR. RODOLFO MORENO CRUZ. UABJO
MTRA. ANABEL LOPEZ SÁNCHEZ. Colectivo por la Ciudadanía de las Mujeres A.C.
DRA. MARIA DEL PILAR HERNÁNDEZ MARTÍNEZ. IIJ-UNAM.
DR. CESAR MAYORAL FIGUEROA. El Colegio de Oaxaca.
LIC. JULIETA MAYORAL FIGUEROA. El Colegio de Oaxaca.
LIC. ADELFO REGINO MONTES. SER MIXE A.C.
ANTROPOLOGO CARLOS MORENO DERBEZ.
LIC. MARCOS LEYVA MADRID. EDUCA A.C.
Responsable de la publicación Dr. Rodolfo Moreno Cruz
