Al alto índice de trabajadores en la informalidad, empresas y hasta instituciones que contratan mediante outsourcing, así como esquemas que permiten pagar un mínimo de impuestos, hacen de Oaxaca una de las entidades con menor recaudación fiscal del país. Se estima que sólo tres de cada diez personas físicas y morales realizan sus contribuciones sin evadir o eludir al fisco.
“Tenemos una cultura de no pago. Esto se da por dos razones principales: porque no se reciben los beneficios y el otro es la corrupción”, señaló Javier Martínez González, abogado fiscalista y catedrático de la Universidad Anáhuac de Oaxaca.
Sin beneficio social
De acuerdo con el especialista, quien ha litigado casos en este ámbito, el argumento principal que se antepone es que el pago de impuestos no se ve reflejado en escuelas, hospitales e infraestructura.
Vinculado con lo anterior, la ciudadanía argumenta que no paga porque los impuestos son desviados hacia los bolsillos de la clase política.
La cultura de no pago -expuso- deriva en la informalidad, en donde Oaxaca, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el 81 por ciento de la población económicamente activa trabaja en la informalidad, es decir, un millón 407 mil personas. A nivel nacional el estado ha ocupado el primer lugar en el rubro desde hace cinco años que se publica el indicador.
Outsourcing, el cáncer
El especialista explicó que dentro de este universo hay quienes se encuentran en empleos formales, pero como trabajadores con condiciones de informales debido a que cada vez es más grande el número de empresas, dependencias o instituciones que contratan a su personal bajo el esquema de outsourcing para evadir impuestos.
“Las empresas utilizan esos esquemas para evadir impuestos que perjudican al trabajador. Hablando de la economía informal, desde luego que Oaxaca lo vive en alto índice que se da por falta de oportunidades de empleo, bajos salarios en las empresas y eso orilla a irse al comercio informal, en consecuencia, al no pago de impuesto y casi nula recaudación fiscal”, expuso.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), del año 2000 al 2015 Oaxaca fue una de las 20 de las 32 entidades del país que disminuyeron su contribución en la recaudación total de los Impuesto Sobre la Renta (ISR), al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).
Los datos señalan que, mientras que en el 2015 Oaxaca contribuía con el 0.30 por ciento de la recaudación del país de los tres impuestos antes mencionados, en el 2015 cayó al 0.27 por ciento.
La entidad, además se ubica dentro de las ocho entidades que menor porcentaje impuestos aportan al país en 2015 como lo fueron Tlaxcala, Durango, Zacatecas, Nayarit, Guerrero, Baja California Sur e Hidalgo.
Ingresos bajos y complejo Código Fiscal, frenan pago de impuestos
Para el empresario y expresidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Mario Cruz Escamiroza, la falta de cultura en el pago de impuestos también está relacionada con los bajos salarios que percibe la ciudadanía. Pagar impuestos pulveriza sus ingresos.
“La aversión a pagar impuestos es mundial, aunque hay países que tienen esquemas muy avanzados y logran recaudaciones adecuadas, no es algo que se haga con gusto. En México una de las razones es porque tiene niveles de ingresos muy bajos, y a niveles bajos se tazan impuestos proporcionalmente muy altos”, expuso.
Por ejemplo -añadió- la línea de bienestar en México está marcada en los 6 mil pesos mensuales, es decir que una familia puede sobrevivir con ese ingreso. “Eso es falso porque no logra pagar vivienda, alimentación , salud y servicios, y sin embargo a partir de los 6 mil 700 pesos ya empiezas a pagar impuestos, es poco, cierto, pero a un nivel muy bajo de impuestos empiezas a pagar”, declaró.
Otra razón -añadió- pagar impuestos en México es muy complejo. “El Código Fiscal de la Federación es un código excepcional pero no porque sea único sino porque está lleno de excepciones y cada año cambia”, declaró.
Cuando se habla de cultura fiscal se parte de la obligación que establece en su fracción cuarta el artículo 31 Constitucional en donde se establece que es una obligación de las y los mexicanos contribuir para el gasto público. Este es el punto de partida de donde se derivan una serie de normas de tipo fiscal que regulan las diferentes contribuciones que existen en México.
Las más importantes de conformidad con el artículo segundo del Código Fiscal de la Federación, son los impuestos que se clasifican a su vez en directos e indirectos. En el primer caso, el más conocido es el Impuesto Sobre la Renta (ISR) que pagan por los ingresos que perciben tanto las personas morales, es decir sociedades mercantiles, como las personas físicas de acuerdo a la actividad que desempeñen.
Si hablamos de impuestos indirectos, el más conocido es el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el cual se paga de manera indirecta, sean o no contribuyentes de ese impuesto, es decir, cualquier persona paga un IVA incluido en mercancía que adquiera.
