Oaxaca cayó 11.21 puntos porcentuales en el Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE) 2019, que elabora el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), al bajar del 82.76 por ciento en el 2017 al 71.55 por ciento en este ejercicio fiscal.
Los porcentajes más bajos de la información difundida a través del portal de Internet del gobierno estatal están relacionados con la falta de información respecto al número total de plazas de la administración pública estatal; el desglose entre empleados de confianza, base y honorarios; la falta del tabulador de salarios de mandos medios y superiores; y del tabulador de salarios que distinguen las remuneraciones base de las remuneraciones adicionales y/o especiales; además de que no distingue entre el magisterio entre empleados de confianza y base, y no contiene el tabulador de salarios del personal docente (33.33 por ciento).
También porque no se proporcionó el desglose el monto total de recursos públicos destinado a cada municipio (50 por ciento).
Respecto a la información de la deuda pública, se manifiesta que no se proporcionó formación sobre los tipos de contratación de empréstitos del estado; tampoco se desglosa la deuda pública por decreto aprobatorio o clave que permita su identificación; ni por tipo de obligación o instrumento de contratación (crédito simple, emisión bursátil, prestación de servicios, etc.); ni desglosa las tasas de contratación de la deuda pública; o el destino de cada una de las contrataciones de deuda pública (46.15 por ciento).
Transparencia, fundamental
En los denominados rubros específicos, no se desglosa el financiamiento público para cada partido político; ni los programas por fuentes de financiamiento; ni el gasto por compromisos plurianuales; no desglosa las transferencias o donativos a organismos de la sociedad civil (por organismo); ni cada uno de los fideicomisos públicos del estado por número de contrato y fiduciario; ni el saldo patrimonial de cada uno de los fideicomisos públicos del estado por dependencia, así como el presupuesto asignado en el ejercicio fiscal correspondiente; ni el presupuesto asignado a cada uno de los programas del estado (66.67 por ciento).
Agrega que asimismo no contiene la información los criterios para aprobar fideicomisos; en la iniciativa de ley de ingresos y/o el proyecto de presupuesto de egresos no se desglosan los objetivos anuales, estrategias y metas del estado para el ejercicio fiscal correspondiente; y tampoco contienen la descripción de los riesgos relevantes para las finanzas públicas y propuestas de acción para enfrentarlos (80.00 por ciento).
El documento precisa que la transparencia presupuestal -saber cuánto, cómo y en qué se va a gastar el dinero público- es fundamental para crear confianza entre los ciudadanos y el gobierno. Con una buena planeación, los estados pueden adoptar una forma estructurada y clara de mostrar al ciudadano el uso de los recursos públicos.
Subraya que el IIPE tiene como propósito mejorar la calidad de información de los presupuestos estatales, con el fin de impulsar la lucha contra la opacidad en el manejo del dinero público. Además, a través del cumplimiento de los criterios para desglosar la información y uso de clasificaciones homologadas, es posible un uso de lenguaje que permita ciudadanizar los presupuestos de una manera más efectiva.
