En el primer semestre de este año Oaxaca recibió solamente 50 por ciento de los fondos generales de participaciones y fomento municipal, porque la otra mitad se utilizó para pagar los créditos que se tienen contratados con la banca comercial y social, de acuerdo con el informe Afectación de Participaciones por Entidad Federativa al Segundo Trimestre de 2018.
El documento, elaborado por el Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputado federal, precisa que el porcentaje afectado de la entidad es de 49.29 por ciento, en tanto el de los municipios es de 1.9 por ciento.
Explica que las participaciones que correspondan a las entidades federativas y municipios relativas al Fondo General de Participaciones, al Fondo de Fomento Municipal y a los recursos a los que se refiere el Artículo 4-A, fracción I, de dicho ordenamiento, podrán ser afectadas en garantía, como fuente de pago de obligaciones contraídas por las entidades o los municipios, a favor de la Federación, de las instituciones de crédito que operen en territorio nacional, así como de las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.
Agrega que conforme a la normatividad referida, las autoridades estatales y municipales ofrecen en garantía los ingresos provenientes de las Participaciones (Ramo 28) a instituciones de crédito, con el propósito de contar con recursos para el financiamiento de su gasto.
Señala que de acuerdo con la más reciente información publicada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), al segundo trimestre de 2018, el promedio nacional de afectación de Participaciones por parte de los gobiernos locales asciende a 62.8 por ciento, mismo nivel observado en el trimestre inmediato anterior.
Apunta que la Ciudad de México sobresale entre las entidades federativas con la mayor proporción de participaciones afectadas, al tener comprometidas el total de ellas.
Establece que en orden de importancia le siguen Aguascalientes, con el 94.2 por ciento de sus participaciones comprometidas (gobierno del estado, 77.0 por ciento; gobiernos municipales, 17.2 por ciento); y Coahuila con 90.2 por ciento (gobierno del estado, 80.0 por ciento; gobiernos municipales, 10.2 por ciento).
Añade que con relación con los estados que presentan el menor porcentaje comprometido de sus participaciones, destacan Querétaro y Tabasco, con proporciones inferiores al 25.0 por ciento. En el caso de Querétaro, el gobierno del estado tiene comprometidas el 20.8 por ciento de las participaciones, mientras que los gobiernos de los municipiostienen comprometidas el 2.1 por ciento.
Con respecto a Tabasco, las cifras son del 22.5 y 1.3 por ciento, respectivamente. Les siguen en importancia los estados de Campeche, Chiapas, Puebla e Hidalgo, cuyos niveles de afectación no superan el 30.0 por ciento.
