Los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO) asignaron recursos para servicios personales por un monto de 4 mil 131 millones 509 mil pesos, el cual tuvo una ampliación por 3 mil 75 millones 970 mil pesos, obteniendo un presupuesto modificado por 7 mil 207 millones 479 mil pesos, de acuerdo al Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2021.
El documento añade que, sin embargo, registró un monto pagado al 31 de diciembre de 2021 por 6 mil 736 millones 686 mil pesos, importe que excedió el monto del presupuesto aprobado para este rubro por 2 mil 605 millones 176 mil pesos.
Explica que los SSO no proporcionaron las variables para la determinación del monto aprobado para el rubro de Servicios Personales en su Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2021, el cual ascendió a 4 mil 131 millones 509 mil pesos, importe que es inferior al límite máximo determinado por 4 mil 365 millones 359 mil pesos, de acuerdo con lo que establece la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, lo que generó una diferencia por debajo del límite permitido por 233 millones 849 mil 800 pesos.
Sin embargo, en el formato 6d “Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Detallado-LDF (Clasificación de Servicios Personales por Categoría)” no se distingue la desagregación correspondiente al personal administrativo y la del personal médico, paramédico o afín.
Asimismo, señala que con la revisión del Programa Operativo Anual (POA) y del formato 6d “Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Detallado-LDF (Clasificación de Servicios Personales por Categoría)”, se constató que los SSO no presentaron una sección específica con las erogaciones correspondientes al gasto por servicios personales y que comprendieran las remuneraciones de los servidores públicos con el desglose de las percepciones ordinarias y extraordinarias, así como las obligaciones de carácter fiscal, de seguridad social, las previsiones salariales, para cubrir los incrementos salariales, la creación de plazas y otras medidas económicas de índole laboral.
Ingresos excedentesSubraya que por esta razón La Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró diversos expedientes.
Manifiesta que los SSO registraron en su “Estado Analítico de Ingresos Presupuestarios de la Cuenta Pública 2021” un importe de “Ingresos Excedentes” por 2 mil 383 millones 141 mil pesos, importe que resultó de la diferencia entre el total de ingresos (Ingresos de Libre Disposición y Transferencias Federales Etiquetadas) en el momento contable “Modificado” y el total de ingresos en el momento contable “Devengado”.
Sin embargo, conforme a los “Criterios para la elaboración y presentación homogénea de la información financiera y de los formatos a que hace referencia la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios” el monto de “Ingresos excedentes derivados de Ingresos de Libre Disposición” se obtiene de la diferencia entre los ingresos de libre disposición en el momento contable “Recaudado” y el ingreso de libre disposición en el momento contable “Estimado”; además, los SSO no presentaron evidencia respecto a que los recursos excedentes fueran autorizados y destinados conforme a los conceptos previstos en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
