La titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Mujer por Razón de Género presentó ayer su renuncia con carácter de irrevocable al Fiscal General del Estado y donde hizo alusión a la falta de recursos, la falta de unas instalaciones dignas e incluso que había agentes del Ministerio Público que litigan los mismos casos que llegan a la dependencia.
En un informe de la dependencia precisa que desde su llegada el 7 de diciembre del 2016, a la fecha, laboró con el poco material disponible y por lo cual presentó su renuncia con carácter de irrevocable al titular de la dependencia que tendrá efecto a partir del 1 de enero del 2018, el cual fue recibido en la oficialía de partes del 12 de diciembre de éste año.
El documento precisa: “ a mi arribo fui sorprendida por más de siete mil Averiguaciones Previas en rezago; con Ministerios Públicos en guardias virtuales, poco funcional para el Sistema de Justicia Acusatorio; también, la permanencia de personal no calificado para las funciones de esa área especializada; carencias importantes en la profesionalización y especialización de funcionarias y funcionarios ministeriales; áreas de reciente creación no utilizadas (como lo es “Antenas”) y la gran mayoría ya averiadas por el desuso y el paso del tiempo (como la “Cámara de Gessel”); equipos de cómputo obsoletos y en mal estado e instalaciones decadentes.
Y para coronar estas calamidades, no existía información estadística del quehacer de los años anteriores.Precisa que puso en marcha una estrategia que permitiera sentar las bases para un funcionamiento más ágil y profesional, que se viera reflejado en la atención a las víctimas.
En la dependencia no despidió al personal pero si realizó cambios para un mejor trabajo, debido a las inercias que obstaculizan el desarrollo personal y el trabajo cotidiano. Durante el periodo del 7 de diciembre de 2016 a diciembre de 2017, las carpetas de investigación que se judicializaron por parte de la Fiscalía Especializada para la Atención a Delitos contra la Mujer por razón de género aumentó considerablemente, señala la funcionaria.Un alto porcentaje de los asuntos judicializados se resolvió a través de la salida alterna suspensión del proceso, solución eficaz en favor de las víctimas al obtener de manera pronta el pago de la reparación del daño por parte del imputado; para ello los imputados de manera voluntaria se sometieron a las condiciones que les fueron fijadas por el juez de control y al plan de reparación del daño, logrando con ello resolverse el conflicto ocasionado por el delito.Se obtuvieron ocho sentencias condenatorias, 7 de las cuales fueron en procedimiento abreviado y una en juicio oral.
Para conocer menor el sistema y brindar atención, la funcionaria acudió a las audiencias, además de brindar atención personal a las víctimas, escuchandolas y orientándolas, señaló.
Por ello sugirió, que quien ocupe el lugar debe tener contacto con las víctimas.
DELITO DE FEMINICIDIO
El 6 de enero se crea la Mesa de Feminicidios, con una sola fiscal,
Se instaló y sesionó el Comité Técnico de Análisis y Evaluación que mandata el Protocolo de Investigación para casos de feminicidios en el Nuevo Sistema de Justicia Penal.
Se instaló, también, el Comité Interinstitucional de Evaluación y Seguimiento, que igualmente mandata el Protocolo, y que es de suma relevancia al estar integrado por La Fiscalía General, Gobierno del estado, instituciones académicas y sociedad civil.
CIFRAS ESTATALES DE MUERTE VIOLENTA DE MUJERES
Entre enero a octubre del 2017 se iniciaron 95 carpetas de investigación en las que se consignaron la muerte violenta de 102 mujeres; de ellas, 48 fueron homicidios y 50 feminicidios.
Las regiones que en 2017 registran un crecimiento de muertes violentas de mujeres fueron la Costa y Valles Centrales.Los rangos de edad en que la incidencia es mayor es de 20 a 24 y 35 a 39 años, a diferencia del 2016 que fueron de 25 a 29 y 40 a 44; es decir, en este año nos están matando más jóvenes.
El 77% de los casos de Muertes violentas de mujeres aún se encuentra en etapa de investigación, y si bien hay 17 sentencias condenatorias, sólo 1 es condenatoria firme.
ESTADÍSTICA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
De enero a noviembre del 2017 se iniciaron 2,213 carpetas de investigación, de las cuales el 74% se iniciaron por violencia familiar (1,571) y el 14% por delitos de índole sexual (293). En estos dos rubros se concentra el 88% de los delitos denunciados.
A diferencia de otros delitos, como pueden ser el robo de vehículos o a casa habitación, en los delitos contra la mujer existe una elevada cifra negra, misma que el INEGI estima en un 93.6 por ciento.* Imaginemos entonces el tamaño del problema que enfrentamos, menciona el reporte..
Los delitos de violencia familiar, abuso sexual y violación muestran una preocupante consistencia a lo largo del año, incluso se incrementaron los delitos de abuso sexual y violación cometidos en agravio de menores de edad, destaca el documento elaborado por la dependencia..
Del total de delitos cometidos en el estado (15,472) el 30% son por violencia familiar y delitos de índole sexual (4,633).
ESTADO DE LAS CARPETAS DE INVESTIGACIÓN
Del total de carpetas iniciadas durante el periodo enero a noviembre de 2017, el 17.1% ya fueron judicializadas (363); el 51.6% tuvieron salida a través de formas de terminar la investigación (1,096 -entre archivos temporales, abstención de investigar y no ejercicio de la acción penal-); y el 3% se resolvieron mediante mecanismos alternativos de solución de controversias (65, básicamente suspensión condicional del proceso).
Se obtuvo, además, 8 sentencias condenatorias. Esto significa que la eficacia de las y los agentes del ministerio público de la FEADM es superior al 70%, pues de las 2,123 carpetas iniciadas, sólo 599 están en trámite (28%).
ESTADO DE LAS AVERIGUACIONES PREVIAS
En enero del 2017 se hizo un conteo de las averiguaciones previas que existían en rezago, en las cinco mesas del sistema mixto, contabilizando un total de 7,123 averiguaciones en trámite.
Al día de hoy se han resuelto 1,185 averiguaciones previas (en promedio casi 100 mensuales): 95 consignaciones, 1,055 reservas, 30 archivos y 5 remitidas. Por lo que quedan en trámite 5,938 averiguaciones previas.
Esta labor se llevó a cabo con tan sólo 5 ministerios públicos y 4 secretarios; sin embargo, recientemente se redujo una mesa por necesidades del nuevo sistema de justicia penal, quedando sólo cuatro mesas del sistema mixto, con su respectivo secretario.
Si no se cuenta con más personal, vehículos y material necesario, a este ritmo tardaremos más de 5 años en abatir el rezago.Baste saber que, de 13 Fiscales y 13 secretarios, la totalidad tiene conocimientos avanzados sobre el Sistema de Justicia Acusatorio.
LO QUE NECESITAN
Lo urgente dijo, es el manejo de un fondo revolvente para cubrir los gastos que se generan al realizarse las audiencias de debate, como son alimentación y traslado de testigos, peritos, traductores e intérpretes y material en general (discos, memorias usb, cámaras, computadoras lap, etcétera).
La contratación de al menos cinco Agentes del Ministerio Público, tres para el sistema acusatorio y dos para el sistema mixto.Una real y adecuada flotilla de vehículos, ya que de los 6 vehículos asignados a la fiscalía sólo dos funcionan, y los que funcionan se quedan parados por falta de gasolina.
