Luis Ignacio Velásquez
Durante el ejercicio fiscal 2020 el órgano fiscalizador federal detectó un probable daño a la hacienda pública federal por 76 millones 879 mil 644 pesos, en la aplicación del Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral en Oaxaca.
De acuerdo a Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2020, Tercera Entrega, elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se determinaron recuperaciones probables por 76 millones 879 mil pesos, que se integran por: 37 millones 654 mil pesos por recursos no comprometidos ni devengados ni reintegrados a la Tesorería de la Federación al 31 de marzo de 2021.
Además, 26 millones 58 mil pesos por transferir recursos a otras cuentas bancarias, por concepto de financiamiento temporal; y 8 millones 892 mil pesos por no ajustarse a los montos establecidos del Anexo 9 del Convenio de Colaboración tanto en las percepciones como en la parte de gratificación de fin de año.
También, 3 millones 571 mil pesos no proporcionaron los expedientes de personal, la evidencia de las actividades desempañadas, ni los informes de actividades; 537 mil pesos de 2 servidores públicos que no acreditaron su adscripción al centro de trabajo; y 165 mil pesos de un trabajador que no acreditó el perfil del puesto requerido ni la profesión bajo la cual cobro.
Subraya que al 31 de diciembre de 2020, el gobierno de Oaxaca no había ejercido el 77.7 por ciento de los recursos transferidos y al cierre de la auditoría el 31 de marzo de 2021, aún no se ejercía el 22.3 por ciento; lo que generó observaciones en el destino de los recursos.
Manifiesta que en el ejercicio de los recursos el gobierno estatal registró inobservancias a la normativa principalmente en materia de transferencia de recursos, registro e información financiera de las operaciones, destino de los recursos y servicios personales que generaron un probable daño a la hacienda pública federal por un importe de 76 millones 879 mil pesos, que representa el 44.5 por ciento de la muestra auditada.
Añade que el gobierno del estado no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas en la auditoría.
Se registraron igualmente incumplimientos en las obligaciones de transparencia sobre la gestión del programa, ya que el gobierno de Oaxaca no proporcionó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el primer, segundo y tercer trimestre del formato único del avance financiero sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos, ni el avance de indicadores de desempeño, ni los de gestión de proyectos de los recursos transferidos; asimismo, se verificó que las cifras reportadas no son coincidentes con el cuarto trimestre y los estados de cuenta bancarios al 31 de diciembre de 2020.
“En conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral, apegada a la normativa que regula su ejercicio y no se cumplieron sus objetivos y metas”.
El daño
76,879,644 pesos en la aplicación del Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral en Oaxaca
Desglose de irregularidades
37,654,000 pesos por recursos no comprometidos ni devengados ni reintegrados a la Tesorería de la Federación al 31 de marzo de 2021
26,058,000 pesos por transferir recursos a otras cuentas bancarias, por concepto de financiamiento temporal
8,892,000 pesos por no ajustarse a los montos establecidos del Anexo 9 del Convenio de Colaboración
3,571,000 pesos no proporcionaron los expedientes de personal, la evidencia de las actividades desempañadas, ni los informes de actividades
537,000 pesos de 2 servidores públicos que no acreditaron su adscripción al centro de trabajo
165,000 pesos de un trabajador que no acreditó el perfil del puesto requerido ni la profesión bajo la cual cobro
77.7% de los recursos transferidos no había sido ejercidos al 31 de diciembre de 2020
33.3% al cierre de la auditoría el 31 de marzo de 2021, aún no se ejercían
