Luis Ignacio Velásquez
La Auditoría Superior de Fiscalización (ASF) determinó un presunto daño a la hacienda pública federal en recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) aplicados en Oaxaca en el ejercicio fiscal 2020, por un total de 1 mil 964 millones 909 mil 548 pesos, por pagos a personal con recursos destinados a gastos generales, falta de documentación comprobatoria de erogaciones y pagos a trabajadores que no laboraban en las unidades médicas.
De acuerdo a Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2020, Tercera Entrega, elaborado por la ASF, este monto por aclarar se integra por 1 mil 350 millones 797 mil pesos por registrar erogaciones de servicios personales contable y presupuestariamente en el capítulo del gasto de Servicios Generales.
Además de 264 mil 888 pesos por no proporcionar las pólizas contables y presupuestales, comprobación y justificación del gasto de las erogaciones realizadas en los capítulos 2000 y 3000; y 118 mil 742 mil pesos por no proporcionar documentación comprobatoria de 346 trabajadores a partir de la quincena número 13 y hasta la quincena 24, para comprobar pagos de nómina con recursos de FASSA 2020 y U013-V1.
También 105 mil 427 pesos por no ejercer los recursos del FASSA al 31 de marzo de 2021, ni realizar el reintegro a la TESOFE de capital y de rendimientos financieros; 98 mil 114 pesos por no acreditar que 426 trabajadores hubieran laborando durante el ejercicio 2020 en la unidad médica en la que se encontraban adscritos y por el pago de recargos y actualizaciones del Impuesto Sobre la Renta; y 12 mil 711 pesos por ejercer recursos del FASSA 2020, en el capítulo del gasto 9000, por concepto de adeudos de ejercicios anteriores.
Asimismo, 6 mil 253 pesos por transferir recursos de la cuenta pagadora de FASSA 2020, a 18 cuentas bancarias recursos integrados por financiamiento temporal; 5 mil 203 pesos por destinar el pago al 31 de marzo 2021 de rehabilitación de la infraestructura médica, sin embargo, dichas erogaciones no se encontraron comprometidas ni devengadas al 31 de diciembre de 2020; 1 mil 589 pesos correspondiente a 6 trabajadores que no acreditan el perfil académico y 1 mil 18 pesos por no comprobar la entrega del vale de despensa correspondiente a 96 trabajadores que no firmaron el listado que avala la entrega.
El dictamen establece que en el ejercicio de los recursos la entidad federativa infringió la normativa, principalmente en materia del registro e información financiera de las operaciones, destino de los recursos, servicios personales, adquisiciones, control y entrega de bienes y servicios, transparencia, lo que generó un probable daño a la hacienda pública federal por un importe de 1,964,909.5 miles de pesos, que representa el 41.5 `por ciento de la muestra auditada.
Señala que el gobierno del estado de Oaxaca no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del FASSA, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas en la auditoría.
Igualmente registraron incumplimientos de las obligaciones de transparencia sobre la gestión del FASSA, ya que no reportó cifras en el cuarto trimestre que no guardan congruencia con las cifras del estado del ejercicio presupuestal de los recursos; tampoco realizó la evaluación sobre los resultados del fondo lo cual limitó al gobierno estatal conocer sus debilidades y áreas de mejora.
“En conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del fondo, conforme a la normativa que regula su ejercicio y no se cumplieron sus objetivos y metas”.
Daño al FASSA 2020
1,964,909,548 pesos por pagos a personal con recursos destinados a gastos generales
1,350,797,000 pesos por registrar erogaciones de servicios personales contable y presupuestario
264,888 pesos por no proporcionar las pólizas contables y presupuestales, comprobación y justificación del gasto de las erogaciones
118,742,000 pesos por no proporcionar documentación comprobatoria de 346 trabajadores
105,427 pesos por no ejercer los recursos del FASSA al 31 de marzo de 2021, ni realizar el reintegro a la TESOFE de capital y de rendimientos
98,114 pesos por no acreditar que 426 trabajadores hubieran laborando durante el ejercicio 2020 en la unidad médica en la que se encontraban
12,711 pesos por ejercer recursos del FASSA 2020, en el capítulo del gasto 9000, por concepto de adeudos de ejercicios anteriores
6,253 pesos por transferir recursos de la cuenta pagadora de FASSA 2020, a 18 cuentas bancarias recursos integrados por financiamiento temporal
5,203 pesos por destinar el pago al 31 de marzo 2021 de rehabilitación de la infraestructura médica
1,589 pesos correspondiente a 6 trabajadores que no acreditan el perfil académico
1,018 pesos por no comprobar la entrega del vale de despensa correspondiente a 96 trabajadores que no firmaron el listado que avala la entrega
