El costo original del contrato de prestación de servicios para la construcción de la Ciudad Judicial ascendió a mil 588 millones 914 mil 116 pesos con 53 centavos; sin embargo, al mes de junio de este año se habían pagado 3 mil 54 millones 457 mil 442 pesos con 26 centavos a la empresa y la prórroga del contrato aprobada por el Congreso podría ampliar su finiquito mil millones de pesos más, lo que la convertiría en la obra más costosa de la entidad.
Hasta hoy los pagos hechos a la empresa Operadora de la Ciudad Judicial de Oaxaca SA de CV, cuyos representantes legales son Leonardo Estevez Sandoval y Kristian Frich Martínez de Velasco, duplican el costo original del conjunto de oficinas; sin embargo, la ampliación del plazo a 15 años para el pago del valor de la operación y de servicios de la deuda, podría aumentar en más de mil millones de pesos el costo del inmueble, por lo que rebasaría, en total, los 4 mil millones de pesos.
Es un hecho poco comprensible que el Gobierno del Estado haya pagado en 8 años el 72.2 por ciento de la deuda y ahora, con solo 27.7 por ciento por liquidar, decida prorrogar a 15 años ese pago restante.
De acuerdo con el informe de avance del segundo informe trimestral 2018 de la Secretaría de Finanzas, al 30 de junio de este año el total pagado por el contrato de la Ciudad Judicial fue de 3 mil 54 millones 457 mil 442 pesos con 26 centavos, de los cuales 1 mil 465 millones 543 mil 325 pesos con 73 centavos corresponden al pago por servicios de la deuda.
A detalle
Costo original mil 588 millones 914 mil 116 pesos
Pagado a junio de 2018 3 mil 54 millones 457 mil 442 pesos
Por pagar 444 millones 510 mil 725 pesos
Por pagar con reestructuración mil millones de pesos*
* Proyección a 15 años con una tasa anualizada de 11.86 por ciento
El documento precisa que, realizando el cálculo de la tasa anualizada en función del saldo inicial de mil 588 millones 914 mil 116 pesos con 53 centavos, lo correspondiente al pago de contraprestación de servicios por mil 465 millones 543 mil 325 pesos con 73 centavos y el tiempo transcurrido, reporta una tasa anualizada de 11.86 por ciento. “Esta tasa de referencia para un proyecto del tamaño de Ciudad Judicial, representa una tasa baja del mercado financiero”.
Subraya que del total del monto original del contrato, mil 588 millones 914 mil 116 pesos con 53 centavos, el saldo insoluto por pagar hasta junio de este año es de 444 millones 510 mil 725 pesos con 42 centavos, lo que representa una variación del porcentaje pagado de 72.02 por ciento.
La prórroga
A pesar de ello, en la sesión ordinaria del Congreso estatal del 11 de septiembre pasado, el gobernador Alejandro Murat solicitó autorización para prorrogar la vigencia del contrato de prestación de servicios a largo plazo de la Ciudad Judicial 15 años más, a partir del 2019, con el argumento de obtener algunos ahorros en el presupuesto y destinar esos recursos a obras de impacto social.
En la solicitud se estableció que la prórroga comenzará a partir del ejercicio fiscal 2019 y concluirá en 2034, dejando sin efecto la vigencia establecida en el contrato original también de 15 años.
También se solicitó la continuación de la operación y funcionamiento del Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago Alterna, para afectar un porcentaje necesario y suficiente de los ingresos y derechos derivados de las participaciones federales presentes y futuras que le corresponden al estado de Oaxaca que garantizar el cumplimiento del contrato, mismo que debía desaparecer una vez cumplido su objetivo.
Los momentos del contrato
2005 se aprueban los PPS en Oaxaca.
2008 se firma el contrato para la construcción de la Ciudad Judicial.
2010 se inaugura en el gobierno de Ulises Ruiz Ortiz el complejo de oficinas.
2018 el Congreso autoriza una prórroga de 15 años más al contrato, a partir de 2019.
2025 fecha en que debía concluir el contrato.
2034 nueva fecha para la terminación del contrato.
El documento señala que el 3 de agosto se recibió oficio y justificación relativo a la prórroga y modificación del contrato de la Ciudad Judicial, donde el secretario de finanzas Jorge Gallardo Casas manifiesta la necesidad de la reducción de la contraprestación para generar ahorros en la administración actual.
También que el estado de Oaxaca requiere efectuar otras obras de impacto social en beneficio de los oaxaqueños.
En la última sesión ordinaria del segundo periodo de ejercicio legal de la 63 legislatura, los diputados aprobaron por mayoría autorizar la prórroga por 15 años del contrato de la Ciudad Judicial, por lo que sus pagos se extenderán hasta el 2034.
