La creciente complejidad de los problemas públicos en México ha obligado a los gobiernos a repensar sus estrategias en la toma de decisiones, promoviendo esquemas de gobernanza que fortalezcan la relación entre el Estado y la sociedad a través de la colaboración mutua y el marco legal vigente, comentó David Colmenares.
Desafíos actuales que enfrentan las administraciones públicas integran múltiples variables y tienen efectos de amplio alcance, continuó el Auditor.
Como señala la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se requiere que “un conjunto de actores independientes trabaje de manera colaborativa, complementando su competencia, coordinando sus esfuerzos y sumando sus recursos”.
TE PUEDE INTERESAR: Alcanza ruta de la salud 80% de abasto de medicamentos en Oaxaca
Esta nueva realidad ha transformado también la estructura interna del Estado mexicano, donde se han configurado redes de acción conjunta conocidas como gobernanza multinivel. Este modelo permite que los diferentes órdenes de gobierno —federal, estatal y municipal— participen de manera coordinada en tareas específicas orientadas hacia objetivos compartidos.
Un ejemplo destacado de este nuevo enfoque, comentó Colmenares Páramo, es el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, que funciona como instrumento para la distribución de recursos entre los tres órdenes de gobierno en el federalismo mexicano. Esta herramienta ilustra la característica principal de la gobernanza multinivel, también especialmente relevante en países con organización político-administrativa federal.
El argumento principal de este modelo, explicó David Colmenares, está asociado con la distinción territorial-regional de los problemas públicos, particularmente en políticas dedicadas al mejoramiento de condiciones económicas para atraer inversiones o aquellas enfocadas en atender a la población con carencias sociales.
La aplicación de esquemas de gobernanza se ha extendido a otras materias de gestión gubernamental, incluyendo políticas de fiscalización superior, control interno, anticorrupción y rendición de cuentas.
A nivel federal como estatal, existen diversas acciones, políticas y estrategias que, de diferentes maneras, contribuyen a los objetivos de prevenir, detectar, investigar y sancionar casos de corrupción. La gobernanza multinivel y fiscalización deben funcionar como un binomio para lograr mayor eficiencia y eficacia, aseguró Colmenares Páramo.
