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Tendrá gobernador poder sobre gabinete; "marginan" a Congreso de ratificación

Foto(s): Cortesía
Citlalli López Velázquez

Oaxaca.- El nombramiento de quienes integrarán el gabinete del gobernador electo, Alejandro Murat Hinojosa, ya no pasarán por la ratificación del Congreso del Estado.


La 62 legislatura local proyecta una reforma constitucional, así como a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo de Estado de Oaxaca para devolver al mandatario estatal la facultad de nombrar, remover y realizar los cambios que considere necesarios dentro de su equipo de trabajo.


Así, al considerar que es "un exceso de formalidades que no resultan necesarias", la iniciativa plantea que el Congreso del Estado se quede al margen de esta facultad de ratificar a los titulares de las secretarías.


Actualmente el artículo 88 de la Constitución del Estado de Oaxaca, impone una condicionante al nombramiento de Secretarios el Despacho "que no resulta justificada", indica el documento que está en víspera de ser analizado y en su caso aprobado por la 62 legislatura local.


El gobernador del estado -considera la iniciativa de reforma- debe tener plena y absoluta libertad para hacer los nombramientos de los secretarios de las diversas ramas de la administración pública, por ser el responsable del ejercicio de la función pública del Poder Ejecutivo.


La ratificación del Congreso -argumenta- "resta eficacia a la facultad discrecional del Ejecutivo del Estado, porque la figura de la ratificación es acontecimiento futuro incierto en cuanto a que no puede dar certeza a la tarea de acometer nombramientos y debilita la facultad relativa".


En su momento, el actual gobernador estatal Gabino Cué Monteagudo sometió la ratificación de los nombramientos al Congreso Local, poder de gobierno que en algunos casos rechazó hacerlo por considerar que las personas no cumplían con el perfil y los requisitos para estar al frente de una secretaría.


La iniciativa de reforma establece que lo anterior resultaba ser una paradoja jurídica, porque si por un lado se otorga al mandatario estatal la facultad discrecional, y por otra se condicionan los nombramientos mediante la intervención del Congreso del Estado. "Ello rompe la independencia del Poder Ejecutivo, disminuye la facultad de nombramiento y se corre el riesgo de provocar colisiones políticas innecesarias que retardarían la toma de decisiones, lo que debe de evitarse en un sistema constitucional coordinado de división de poderes".


El proyecto de reforma planteaba tres posibilidades en lo relativo al tema: la primera suprimir por completo todo lo relativo al tema de la ratificación, derogando algunas disposiciones y modificando otras.


La segunda, previendo la repercusión mediática que pudiera tener la supresión absoluta de la figura de la ratificación del gabinete, se le da una variante, circunscribiéndola al caso en que el Secretario de Despacho sujeto a ratificación, sea solamente aquél que no cumple con algunos de los requisitos de menor trascendencia que señala el artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado.


Y la tercera, que solo se limita a reducir a la mitad el plazo con que cuenta la Legislatura para resolver sobre la ratificación, de tal modo que si no lo hace en tiempo, opera una afirmativa ficta, y se tiene por ratificado al servidor público.


Hasta el momento el gabinete de Alejandro Murat se encuentra en un esbozo con nombres de personas cercanas a él y ex colaboradores.


"Era un exceso de formalidades que no resultan necesarias":


Iniciativa de reforma

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