Durante el ejercicio fiscal 2017 se pagó en Oaxaca con recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone) un total de 330 millones 755 mil pesos, a profesores de los cuales no se acreditó su asistencia, que fueron dados de baja, que no imparten clases, que ostentan cargos de elección popular y hasta cuyos centros de trabajo no coinciden geográficamente, documentó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
De acuerdo a la tercera entrega de informes individuales sobre la revisión de la Cuenta Pública 2017, de estos recursos 1 millón 704 mil 600 pesos son operadas y un importe de 302 millones 51 mil 200 pesos son probables.
Millonarias afectaciones
Las probables afectaciones a la hacienda pública federal se integran por 220 millones 517 mil 100 pesos por pagos a trabajadores que no se acreditó su asistencia; 45 millones 812 mil pesos por pagos posteriores a la baja de los trabajadores; 23 millones 885 mil 700 pesos por pagos a trabajadores que no realizaron funciones de educación básica o normal; y 7 millones 48 mil 500 pesos por pagos en conceptos de gasto no permitidos.
Además de 3 millones 154 mil 700 pesos por pagos de actualizaciones y recargos de Impuesto Sobre Nómina; 259 mil 700 pesos por recursos no devengados ni pagados al 31 de diciembre de 2017; 587 mil pesos por pagos a trabajadores adscritos en centros de trabajo no compatibles geográficamente; 174 mil 800 pesos por pagos a trabajadores con cargo de elección popular; 129 mil 200 pesos por pagos a trabajadores con licencia sin goce de sueldo y 43 mil 500 pesos por rendimientos financieros no devengados al 31 de diciembre de 2017.
En el dictamen se establece que en el ejercicio de los recursos el gobierno del estado de Oaxaca registró inobservancias de la normativa, principalmente en materia de ejercicio y destino de los recursos y transparencia del ejercicio de los recursos, así como de la Ley de Coordinación Fiscal, la Ley General de Educación y la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que generaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 303 millones 755 mil 800, que representa el 1.4 por ciento de la muestra auditada.
Sostiene que las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.
Deficiente control interno
Señala que el gobierno del estado de Oaxaca no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permite identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del fondo, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas en la auditoría.
Agrega que se registraron igualmente incumplimientos en las obligaciones de transparencia sobre la gestión del fondo, ya que no informó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el primero, segundo y tercer trimestre sobre el ejercicio y destino de los recursos del Fone; tampoco realizó la evaluación sobre los resultados del fondo, lo cual limitó a la entidad conocer sus debilidades y áreas de mejora.
Precisa que en conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca, no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del fondo, apegada a la normativa que regula su ejercicio.
