La 64 legislatura del estado aprobó una nueva Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Oaxaca y sus Municipios, la cual tiene por propósito promover la eficacia y eficiencia gubernamental para fomentar el desarrollo socioeconómico e inversión en el estado a través de la simplificación de los trámites y servicios.
El dictamen de la Comisión Permanente de Administración Pública, que preside el diputado del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Ericel Gómez Nucamendi, establece que el estado contaba con una Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios de Oaxaca publicada el 2 de mayo del 2014, cuya última reforma fue hecha el 24 de junio del 2017, pero resulta obsoleta con la nueva Ley General de Mejora Regulatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo del 2018.
Destaca que la comisión mantuvo diversos diálogos con el comisionado nacional de mejora regulatoria, así como con el coordinador de estados y municipios de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), quienes han informado de los esfuerzos coordinados que han realizado en el estado a través del Poder Ejecutivo por conducto de la Secretaría de Economía y la Consejería Jurídica para implementar y consolidar esta política pública y que se traduzca en una forma eficaz y eficiente de la simplificación de regulaciones, trámites y servicios que generen beneficios superiores a sus costos y el máximo beneficio para la sociedad; de igual forma, que permita la atracción y generación de empresas mediante esquemas que faciliten la apertura de negocios, en un clima que favorezca el desarrollo de los mismos.
Agrega que con este propósito el gobierno del estado se incorporó al grupo regional sureste de la Conamer y se elaboró de manera conjunta con el Banco Mundial el memorándum de reforma del estudio Doing Business para el estado; así mismo se dio inicio a la integración de información para implementar la Ventanilla Única y coadyuvar al desarrollo de los negocios del proyecto Interoceánico, sobre todo en la zona donde se concentrarán los trámites y servicios federales, estatales y municipales para la constitución, apertura y cierre de empresas.
Señala que en este contexto, en el ejercicio 2018 en coordinación con la Conamer se implementaron los programas de simplificación de cargas administrativas "Simplifica" para el estado de Oaxaca, en el que se detallan los costos sociales de 287 trámites y servicios de 24 dependencias estatales, así como la reforma a tres sectores prioritarios: comercio, construcción e inmobiliario, para analizar que las regulaciones y prácticas del gobierno eviten restringir la creación de empresas, la expansión de las más eficientes y la libre determinación de precios en mercados competitivos.
Manifiesta que en el año 2018, como en el 2017, se colaboró con el Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria, que es una herramienta que mide, evalúa y propone acciones concretas para las políticas de mejoras regulatorias y en la que nuestro estado actualmente ocupa el lugar número 29 a nivel nacional. Con estos resultados es palpable la necesidad de implementar una política pública a través de homologación de nuestra normatividad estatal a la Ley General de Mejora Regulatoria e institucionalizar la autoridad estatal encargada de cumplir los objetivos de esta ley.
Dice que considerando el plan de austeridad de las administraciones federal y estatal, se propone que inicialmente la autoridad encargada de conducir la política de mejora regulatoria sea un área administrativa perteneciente a la Secretaría de Economía del Poder Ejecutivo del estado, en atención a que ésta ha venido desarrollando en el ámbito de su competencia las acciones en esta materia.
