La Auditoría Superior de la Federación detectó un probable desvío de recursos a la hacienda pública federal del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) por 324 millones 86 mil pesos, por pago a trabajadores que no acuden a su centro de trabajo, están supuestamente comisionados y hasta profesores que se encuentran adscritos en otros estados distintos a la entidad.
De acuerdo al Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, tercera entrega, se detectó que 160 millones 440 mil 300 pesos se utilizaron para los pagos a 985 trabajadores adscritos a centros de trabajo denominados "centro de trabajo bolsa o personal por reubicar".
Además del presunto desvío de 84 millones 552 mil 400 pesos por no acreditar la asistencia de 380 trabajadores en sus centros de trabajo durante el ejercicio fiscal de 2016; y de 56 millones 607 mil 400 pesos por los pagos a 228 trabajadores adscritos a centros de trabajo no financiables con el fondo.
También se presume una irregularidad en el uso de 16 millones 789 mil 500 pesos por el pago a 87 trabajadores adscritos a tres centros de trabajo de otras dependencias; y de 4 millones 197 mil 200 pesos por los pagos a 143 trabajadores que contaron con 157 plazas, adscritos a un centro de trabajo denominado "AGS personal comisionado al SNTE".
Además de 1 millón 14 mil 800 pesos por los pagos a cinco trabajadores adscritos a centros de trabajo en el estado de Oaxaca que también se encontraron adscritos en entidades federativas distintas, las cuales no son compatibles geográficamente.
Así mismo 346 mil pesos por el pago por concepto de servicio de fotocopiado y mantenimiento, y reparación de equipo de transporte de los que no se presentó la documentación comprobatoria que cumpla con los requisitos fiscales correspondientes, y 138 mil 800 pesos por realizar 40 pagos indebidos a 4 trabajadores.
Sin control interno
El órgano fiscalizador determinó que en el ejercicio de los recursos, la entidad federativa registró inobservancias a la normativa, principalmente en materia de servicios personales, así como de la Ley de Coordinación Fiscal y de la Ley General de Educación, quegeneraron un probable daño a la hacienda pública federal por un importe de 324 millones 86 mil 400 pesos, los cuales representan el 1.6 por ciento de la muestra auditada; las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.
Subrayó que la entidad federativa no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del fondo, la observancia de la normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas en la auditoría.
Se registraron igualmente incumplimientos en las obligaciones de transparencia sobre la gestión del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, ya que la entidad federativa no publicó ninguno de los informes previstos enviados a la SHCP sobre el ejercicio y destino de los recursos.
“En conclusión, el gobierno del estado de Oaxaca, realizó, en general, una gestión razonable de los recursos del fondo, excepto por las áreas de oportunidad identificadas para mejorar la eficiencia en el uso de los recursos”.
