La abrogación de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa que daba sustento al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed) y la reciente implementación del programa La Escuela es Nuestra, incidirá para que en la entidad desaparezca el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (Iocifed).
El gobernador Alejandro Murat reconoció -en entrevista colectiva- que con la presentación del nuevo programa que otorga los recursos para el mantenimiento de escuelas directamente a madres y padres de familia, así como a los maestros de las instituciones educativas, la dependencia no tiene razón de ser.
“Seguramente tendremos que hacer una evaluación interna de qué papel tendrá que jugar ahora, porque nos cambiaron las reglas de operación", respondió sin referirse a la elaboración de alguna propuesta para que el Congreso Local determine desaparecer el Iocifed.
De acuerdo con el Programa Nacional de Reconstrucción Oaxaca La Escuela es Nuestra que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó el pasado fin de semana, en la entidad existen 11 mil 763 planteles.
De esos, 10 mil 308 son planteles regulares y mil 455 dependen de la Coordinación Nacional de Fomento Educativo (Conafe). En ambos tipos de instituciones educativas laboran 50 mil 275 docentes que atienden a 848 mil 812 alumnos.
En una primera etapa este nuevo programa federal atenderá cuatro mil 150 planteles con una inversión de 784.6 millones de pesos, con una aportación federal y estatal del 50 por ciento, es decir 392.3 millones de pesos.
En una segunda etapa contemplada para el 2020 se atenderán otros 5 mil 976 planteles mediante una inversión de mil 286.9 millones de pesos, a distribuir en aportaciones iguales entre la Federación y el Gobierno de Oaxaca.
En ambos años se atenderán 10 mil 126 planteles, de los cuales, una décima parte, es decir mil 16, se ubican en el Istmo de Tehuantepec, donde se enfrentaron los mayores daños por los sismos de septiembre de 2017 y donde los trabajos de reconstrucción en escuelas no han terminado.
Esos sismos hicieron que, a través de ocho fuentes distintas de financiamiento, Oaxaca contara con dos mil 763.8 millones de pesos para reparar o reconstruir dos mil 54 planteles, pero todavía mil 250 tienen obra pendiente.
En Oaxaca el Iocifed debió encargarse del control, legalidad, orden y transparencia en las obras de reconstrucción, pero ha sido blanco de protestas ante las inconformidades por el retraso en las obras.
En 2008, la publicación de la Ley General de Infraestructura Física Educativa en Oaxaca creó el Iocifed en sustitución al Comité Administrador del Programa Federal para la Construcción de Escuelas (CAPFCE).
Esa dependencia tenía su sustento legal en el decreto ejecutivo de fecha 27 de agosto de 1999, con el cual se acordó cambiar el nombre del Comité Estatal para la Edificación del Aula de Oaxaca, (Cepeao), creado el 25 de febrero de 1998.
Antes de ese organismo público descentralizado, existió el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), creado por decreto presidencial del 10 de abril de 1944, iniciando en 1995 las acciones a la federalización.
La meta era propiciar que los gobiernos locales administraran la ejecución de obras de escuelas del nivel básico recibiendo directamente los recursos de la federación, lo cual se logró en 1997 cuando el Congreso de la Unión adicionó y reformó la ley de coordinación fiscal para institucionalizar el ramo 33 del presupuesto de egresos de la federación, denominado “Aportaciones federales para entidades federativas y municipios”.
