En el 2020 una veintena de municipios oaxaqueños recaudaron 12 millones 400 mil pesos por concepto de uso de la Zona Federal Marítimo Terrestre (Zofemat); sin embargo, este recurso podría reducirse a la mitad si se aprueba la reforma a la Ley General de Bienes Nacionales presentada por el senador José Luis Pech Várguez.
La iniciativa, aprobada ya por el Senado de la República, señala que estas concesiones se otorgan sin control, ya que en el periodo 2015-2018, en la administración del presidente Enrique Peña Nieto, se entregaron mil 477 títulos de concesión para uso de estas zonas, por lo que habitantes y turistas no pueden transitar por el 25 por ciento del territorio nacional, que conforman las zonas marítimas terrestres.
Por lo que propone una reducción en el otorgamiento de las concesiones, a fin de que las playas como patrimonio de las y los mexicanos, sean bienes públicos que se puedan disfrutar de forma libre y gratuita, al mismo tiempo que el Estado mexicano los aprovecha de forma sustentable para beneficio de las finanzas nacionales.
Aunque esto afectaría las finanzas estatales de las 17 entidades federativas y 265 municipios que cuentan con zonas costeras: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Colima, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán, dice la iniciativa.
Tan solo en el 2020 la recaudación total obtenida por concepto de las Zofemar ascendió a 782 millones 900 mil pesos, de los cuales Quintana Roo obtuvo el 49.5 por ciento, es decir 387 millones 300 mil pesos.
Concesiones otorgadas
De hecho, la cifra se redujo por la crisis de la pandemia de COVID-19, ya que el total de recursos generados por las concesiones otorgadas en los 17 estados costeros sobre esta franja de playa alcanzó en el 2019 los mil 38 millones de pesos.
La Zona Federal Marítimo Terrestre es la franja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a la playa.
El trámite de concesión de la misma podrá ser presentado por cualquier persona física o moral, pública o privada de nacionalidad mexicana, así como también las personas físicas de origen extranjero, en el caso de personas morales extranjeras podrán hacerlo a través de un fideicomiso con alguna institución financiera nacional; interesadas en tener derecho a usar o aprovechar de manera sustentable una superficie de playa, zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito formado con aguas marítimas.
Los municipios tienen las facultades para administrar los recursos captados por concepto de uso, goce y/o aprovechamiento de la Zofemat, y crear los fondos que se destinan a atender el financiamiento de cinco acciones prioritarias: delimitación, censo de ocupantes, zonificación ecológica, zonificación urbana e inspección y vigilancia.
