A pesar de la reciente reforma constitucional, aprobada por el Senado de la República y 17 congresos estatales, el Foro Nacional de Consulta de los Pueblos Indígenas y Afromexicano, demandó el reconocimiento pleno del pueblo negro de Oaxaca y otros estados, e incluso crear una circunscripción especial electoral para su representación.
De acuerdo con las conclusiones y propuestas del encuentro, que fueron entregadas por el director general del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI), Adelfo Regino Montes al presidente Andrés Manuel López, en el análisis de la reciente reforma para el reconocimiento del pueblo negro afromexicano en el apartado C del dos de la Constitución, se determinó que no es una “reforma acabada y que no hay más nada que reconocer”, sino por el contrario, es necesario mejorarla y avanzar un poco más porque las comunidades tienen sus propias características y especificidades culturales.
De esta manera, se consideró necesario hacer transversal los primeros párrafos del artículo dos de la Constitución y agregar el concepto de pueblo afromexicano y comunidades afromexicanas, siguiendo la sistemática de la reforma recientemente aprobada.
Conforme a estas consideraciones, el Foro Nacional de Consulta de los Pueblos Indígenas y Afromexicano propuso reconocer que la nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada en los pueblos Indígenas y afromexicano, para que sean sujetos de derecho público.
Además, incluir en la Constitución federal una definición del pueblo y de comunidad afromexicano, para lo cual se creó una comisión, que tendrá como finalidad elaborar dicha definición.
Así como reconocer el derecho a la autoadscripción y la autonomía y libre determinación del pueblo afromexicano para decidir la forma de elegir a sus autoridades y sus formas internas de convivencia y organización, social, económica y cultural.
Aparte de esto, reconocer la autonomía en el ámbito regional ejercida a través de la asociación de municipios y comunidades de uno o más pueblos afromexicanos, que se coordinarán y establecerán mecanismos de participación, representación y gobierno, de acuerdo con sus sistemas normativos.
Igualmente, reconocer el sistema normativo el pueblo afromexicano, entendido como un conjunto de normas, de usos y costumbres que definen la relación espiritual con su territorio, autonomía para la elección de sus autoridades, la buena convivencia, la organización de sus actividades religiosas y sociales, incluyendo su cosmovisión, así como las formas para la resolución de conflictos, medidas de seguridad y respeto a sus tradiciones propias.
De la misma manera, garantizar la representación y participación política del pueblo afromexicano en los cargos municipales, estatales y federales, y en las instituciones federales y organismos autónomos, tomando en cuenta la paridad de género.
Así también, garantizar la representación política mediante una circunscripción especial electoral que incluya al pueblo afromexicano, donde las personas sean electas bajo sus propios sistemas normativos.
Por otra parte, garantizar y reconocer el derecho sobre la tierra y el territorio del pueblo afromexicano en sus lugares de residencia y su patrimonio biocultural.
Además, garantizar su derecho de usufructuar las playas, los mares y las costas e instaurar una institución que determine políticas públicas, para garantizar los derechos del pueblo afromexicano, ya sea la creación de un Instituto Nacional del Pueblo Afromexicano o que se modifique el actual INPI por el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y Afromexicano (INPIA), entre otras propuestas.
